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杨浦区,隶属上海市,位于上海中心城区东北部,地处黄浦江下游西北岸,与浦东新区隔江相望,西临虹口区,北与宝山区接壤,总面积60.61平方千米 [9]。截至2023年6月,杨浦区辖12个街道 [26]。截至2022年末,杨浦区常住人口119.92万人。 [14]
杨树浦港纵贯杨浦区境南北,杨浦即以此演变得名,南部沿江地带是曾经的上海公共租界东区,中部偏东区域则为“大上海计划”实施地。杨浦区拥有中心城区里最长的15.5千米的白金滨江岸线,市区内唯一的规划生态岛屿复兴岛亦坐落于区境。杨浦科教资源丰富,区境坐落着14所各类高等院校,其数量超过了上海市高校总数的三分之一,包括复旦大学、同济大学、上海财经大学、上海理工大学、第二军医大学等校。 [20]
2022年,杨浦区实现地区生产总值2076.97亿元,其中,第一产业增加值完成7.25亿元,第二产业增加值完成672.84亿元,第三产业增加值完成1396.88亿元。
杨浦区地处长江三角洲东北缘,东隔黄浦江与川沙县相望;西界秦皇岛路、大连路、大连西路、密云路、逸仙路与虹口区为邻。南界浦东大道和荻柴浜与川沙县、黄浦区毗连;北界三门路、政立路、闸殷路与宝山区接壤。总面积60.61平方千米。
杨浦区境大部分为河流冲积层工程地质区。表层为黄褐色粉土质亚砂土,下层为青灰色细砂层。地基承载力8—14吨/平方米。沿邯郸路、翔殷路以北(包括南近走马塘地区)、中原路至殷行路与闸殷路交汇处以西的地区,为河口滨海冲积平原工程地区。表层为褐黄色、棕褐色亚砂土,厚约2—4米,为天然地基持力层,地基承载力8—14吨/平方米。下层为灰色粉土质粘土。局部含淤泥质。该工程地质区,大致在邯郸路、翔殷路以北,硬土层埋深小于30米;以南硬土层埋深大于30米。
杨浦区境潜水位一般埋深0.5—1.5米(沿江埋深1.0—1.5米),水化学类型为重碳酸-钙-镁及重碳酸-氯-钙-钠型水。矿化度小于1.0克/升。单位涌水量0.02升/秒米,渗透系数0.06—0.08米/昼夜(河口滨海冲积平原区为0.04—0.11米/昼夜)。浅部承压食水组食水层顶板埋深大致从大连路、惠民路交汇处与黎平路南端划一条直线。以南沿江地区及场中路-嫩江路-线米。食水岩性为灰色细砂、中砂夹砾石。单井出水量(井径10英寸,水位降深5米时的水量)3000—5000吨/日,水质硬化度小于1.0克/克(淡水)。
杨浦区地面沉降是民国10年(1921年)近代工业形成以后出现的。解放前夕,市区平均累积沉降量693毫米,沉降最大地区1136毫米。解放后,随着工业生产的迅速发展,由于大量采用地下水,以杨浦区为中心,形成市区碟形沉降洼地。1921年—1965年水准点最大累积沉降量2630毫米。据1956—1965年市区地面沉降资料:区内地面沉降幅度最大地区为平凉路与黎平路交汇处之新华无线毫米。大致在眉州路、平凉路、杨树浦路之间向东包括复兴岛南部,沪东造船厂及大连路、平凉路、江浦路、长阳路之间,民星路与军工路交界处,控江路、黄兴路向西北至上海铜材厂一带,沉降量都大于1000毫米。闸殷路、殷行路交汇处及其周围地区,闸殷路、三门路、国和路、民庆路之间,沉降量都小于400毫米。其余地区沉降量一般在400—1000毫米之间。1965—1981年,采取人工回灌地下水措施,控制地面沉降效果显著。历史上一直是沉降漏斗中心的新华无线电厂附近,采取措施前的9年共下沉1273毫米,采取措施后的16年仅下沉52毫米。回灌措施,不仅制止了地面沉降,四平路与大连路一带,四平路与邯郸路之间及其邻近地区,靠近翔殷路东段,长阳路(江浦路-黄兴路之间),平凉路以南(眉州路-宁武路、大连路-许昌路之间)还出现回弹现象。
杨浦区境位于华北地震区东南边缘,地震强度中等,频度较低。地震活动伴随大区地震而起伏,曾有影响。但成陆至今,未直接发生过地震。 [22]
地境成陆于唐宋宋初。据北宋郊直《吴门水利书》记载:吴淞江南岸有18条支流汇入。最东几条为上海浦、下海浦、南及浦、江芒浦、烂泥浦,各捕之间距离为5~7里。据此推断,北宋时烂泥浦已在今复兴岛之东。又据区境西北部景德观(今万安路小学)重修碑文记载:原为龙神庙,庙门座西朝东,面海而立,建于北宋初期。又区境南部太平教寺吟兰州路3问号,建于北宋太平兴国年间(976~984年)是区内最早建造的佛寺,说明在北宋时已有了一定的开发。
区境是长江三角洲前沿冲积平原,是较早的滨海平原一部分。长年累月,长江挟带大量泥沙,经波、潮、流的作用,沉积成陆。靠近黄浦江下游左侧系河口沙滩、沙岛,后经吹泥填土,人工堆积成周家嘴岛岭复兴岛、和共青森林公园。走马塘以北与虬江之间为古吴世江下游,江宽数华里,因泥沙冲击,逐渐淤塞。明初改道后,形成夹沙泥草甸土,经农民长期耕作,南境发育成菜园土,北境发育成水稻土。 [21]
杨浦区地境处北亚热带南缘,属亚热带季风气候。其特点是气候温和、雨水丰沛、光照充足、四季分明。
杨浦区境年日照时数及年总辐射量属上海的高值区。其分布规律大致自南而北呈递增趋势。区境南部的年总辐射量为114千卡/平方厘米·年,北部为116—118千卡/平方厘米·年。
杨浦区境最高气温,大于或等于35℃的天数年约为6—8天。极端最高气温为38—382℃。1978年7月8日极端最高气温38.9℃。
杨浦区境最低气温,小于或等于-5℃的天数一般为4—5天。极端最低气温在-9.5—-10℃。1967年1月16日,极端最低气温-10.1℃。
杨浦区境年降雨量南部地区为1060毫米,北部为1040—1060毫米。汛期雨量大致在600—640毫米。
杨浦区境最大暴雨量呈自南而北增多的趋势。一日最大暴雨量南部约为250—300毫米,高于市中心区;北部约为300—350毫米,也远高于市中心区。区境年平均暴雨天数在2.62.8天,平均暴雨量在76—79毫米/天。1985年最大降水量1623.6毫米,最小降水量是1971年,只有700毫米。
上海有效风能密度分布是以市中心为核心的同心圆分布,杨浦区为其外围,风能密度值在80—100瓦/平方米之间。
黄浦江循经区境南部、东部,岸线米。区境濒江近海,多河浜滩地。较大河流杨树浦港纵贯南北,走马塘、虬江流经东西,尚有水利舟楫之便。1974年新开的中原河位于区境东北经钱家浜出浦,解决农田排灌问题。现为区内仅存的几条河流。 [24]
杨浦区的灾害性天气和气候极值与全市基本相同。隆冬的寒潮、冰冻;春夏之交的不正常梅雨季节;夏季的暴雨以及雷暴相伴的冰雹和龙卷风,常带来突发性灾害。
1956年9月24日(农历八月二十日秋分后一日)下午2时20分,浦东上川路一带发生龙卷风,越过黄浦江至定海桥,沿军工路北上。这次龙卷风,造成灾害。受伤490人,失踪5人,死亡56人,共伤亡551人。
杨浦区域内黄浦江岸线千米。有“一桥”—杨浦大桥,“二环”—内环线、中环线,“四隧”—大连路、翔殷路、军工路、周家嘴路隧道,“四线年,杨浦区交通运输、仓储和邮政业实现增加值93.39亿元,比上年增长3.9%;规上企业完成营业收入801.72亿元,比上年下降2.5%。2022年,杨浦区道路停车泊位数2069个,完成16件次建设工程项目配建机动车停车场(库)的行政审批工作,完成10家新开业公共停车场(库)经营备案审批。城市建设K8凯发。轨道交通线千米/平方千米(扣除黄浦江面积),全区市政道路长度324.9千米(不含快速路),全区道路面积约590万平方米,道路平均宽度18.16米,人均道路面积(常住人口计算)为4.51平方米/人。 [14]
杨浦区内有其秦线(秦皇岛渡口)、民丹线(丹东路渡口)、歇宁线(宁国路渡口)、金定线(定海桥渡口)、东嫩线(嫩江路渡口)、草临线条过江轮渡线。
中国铁路上海局集团有限公司上海货运中心杨浦经营部,位于上海市杨浦区周家嘴路4135号或4041号(内江路360号),处于铁路何杨线尽头,是上海货运中心下设7个经营部之一,拥有31.4万平方米货场。2020年,中国铁路上海局集团有限公司上海货运中心杨浦经营部,发送货物387686吨。
体育事业截至2022年末,杨浦区共有各类体育场所2288个,体育场地面积153.8万平方米,人均体育场地面积1.25平方米。全年新建4个社区市民益智健身苑点、2个市民健身驿站、1个市民健身中心。有2个体育公园、9个百姓健身房、2个市民健身驿站、4个市民健身中心、19片市民多功能运动场、636个市民益智健身苑点,健身设施器材完好率达到98%以上。拥有覆盖12个街道的社区市民体质监测站、社区体育健身俱乐部(其中1个为社区文体服务俱乐部)、社区体育指导员站和近千支健身团队。2022年全区社会体育指导员达2519名。区域内现有1所国家级体育传统项目学校、18所市体育传统项目学校、42所区体育传统项目学校。有1所国家重点高水平体育后备人才基地和1所国家奥运后备人才训练基地、2个名教练工作室,向上级训练单位输送体育后备人才71人次。在上海市第十七届运动会中,杨浦区团体总分第四、奖牌总数第二,并获得体育道德风尚奖、团体奖牌最快进步奖、团体总分最快进步奖、重点项目团体奖牌最快进步奖、优秀组队一等奖、2个优秀赛区奖,获评“未来之星”47人、十佳青训教练员1人、优秀青训教练员3人,获评2019-2021年度上海市青少年精英系列赛优胜奖。全区共有体育企业1710家。全年体育彩票总销售额1.75亿元。
医疗卫生截至2022年末,杨浦区共有卫生机构数275所,其中:医院32所(包括部队医院2所,地方医院4所),门诊部75所,社区卫生服务中心(站)76所,妇幼保健所(院)1所,专科疾病预防治院1所,疾病预防控制中心1所。全年区域内各级医疗机构门急诊总量1553.3万人次,其中三级医院完成门急诊990.04万人次、住院病人38.32万人次、手术44.43万人次。区属医疗机构完成门急诊558.09万人次(社区卫生服务中心288.05万人次),住院病人6.52万人次,手术7.9万人次。全区医疗机构病床使用率77.2%。全区现有卫生技术人员18293人,其中执业(助理)医师5987人。区内享受国务院特殊津贴专家16人。市民平均期望寿命达到82.87岁,婴儿死亡率2.21‰。全年社区门诊减免居民挂号费294.7万人次、减免普通门急诊诊查费2947万元,预防保健综合服务合计115.7万人次,家庭病床服务2.8万人次。 [14]
2022年,杨浦区城镇新增就业37075人。帮助2069名失业人员实现就业。帮助成功创业698人,其中青年大学生615人。期末城镇登记失业人数9386人,控制在市下达指标内。在杨浦工作生活的两院院士共有67名。全年办理人才引进落户2876人;办理居住证积分11218人,其中新办1285人;办理居住证转户籍2642人。全区留学人员落户2253人,累计办理海外人才居住证(B证)49人。全年开展专业技术人才培训17305人次。完成职业技能补贴培训75640人次,达到指标数的244%;完成新型学徒制培训665名,达到指标数的110.83%;完成高级工以上培训1374人次,达到指标数的114.5%。累计完成“上海市和谐劳动关系达标企业”创建737家。为9457名劳动者追讨劳动报酬或挽回经济损失1.79亿余元。
2022年,杨浦区新增养老床位350张,完成认知症照护床位改建153张,新建3家社区综合为老服务中心,新建13家社区助餐服务场所,完成330户居家环境适老化改造。全年发放65周岁及以上老年人综合津贴4.96亿元,配送90周岁及以上老年人爱心奶444.66万瓶,发放老年人助餐及送餐两类补贴248.57万元,支出困难老年人居家养老服务补贴215.5万元,为1.2万名老年人提供家庭互助服务。
2022年,杨浦区共救助各类社会救助对象70.17万人次,支出救助金5.07亿元。开展市民综合帮扶2011人次,支出帮扶金384.97万元。完成1.06万户次低保申请家庭、1243户廉租房申请家庭、680户共有产权保障房申请家庭、102户次支出贫困申请家庭、418户次医疗救助申请家庭、94户教育救助申请家庭、197户临时救助申请家庭、124户次残疾人补贴申请家庭、1户次养老补贴家庭、354户特困供养家庭的经济状况核对工作。救助流浪乞讨人员2249人次。销售各类福利彩票1.09亿元,筹集公益金614.23万元。
2022年,杨浦区共办理结婚登记4581对,离婚申请1863对、离婚登记1632对;补领结婚证1264份、离婚证371份,办理无婚姻登记记录证明16份;解除收养关系2例。全年新成立社会组织15家,其中新成立社会团体1家、新成立民办非企业单位14家。 [14]
2022年,杨浦区新建各类绿地面积9.51公顷,其中新建公园绿地8.03公顷、新建附属绿地1.48公顷。生活垃圾分类收集点1735个,同比增长1.1%;居住区生活垃圾分类减量(收集)覆盖率达100%;生活垃圾日均处置量698.8万吨,同比增长11.8%。全年在建的二、三星绿色建筑27个项目(建筑面积265万平方米),完成20.38万平方米可再生能源应用,34.79万平方米既有公共建筑节能改造,能源审计8项、能耗公示4项。全年完成征收580户,拆除旧住房1.6万平方米,收尾6个基地。全年共实施33个小区、101万平方米“美丽家园”具体项目,其中竣工21个小区、51万平方米。既有多层住宅加装电梯竣工交付206台。共筹措房源7163套(间),供应3985套(间),超额完成目标任务。继续推进公共租赁住房的常态化供应分配工作,市筹新江湾尚景园2201套房源,已正式入住1969户;区筹3466套房源常态化供应,已签约3041户,正式入住2693户。廉租住房方面,持续扩大廉租住房受益面,做到应保尽保。廉租住房年度受理审核通过1656户,其中新增租金配租家庭692户,资格复核964户;全区正在享受廉租的家庭3821户,其中租金配租3384户,实物配租437户,年度发放租金补贴10811万元。共有产权保障房方面,开展了本市户籍第十批次、非沪籍第四批次共有产权保障住房申请受理工作,受理接待本市户籍咨询4038人次,收件689份;接待非沪籍咨询66人次,收件16份。全区473户申请家庭完成选房,其中本市户籍463户,非本市户籍10户。征收安置房方面,继续做好107街坊二期地上结构施工和118街坊二期地上施工的建设工作,稳步推进116街坊北块二期、232街坊二期的竣工验收工作。 [14]
2022年,杨浦区完成1项产业结构调整项目,减少能耗45.5吨标准煤。实施既有公共建筑节能改造34.79万平方米,其中节能率超过15%的既有公共建筑4.69万平方米。完成可再生能源建筑一体化应用20.38万平方米。2022年考核周期,杨浦区新增分布式光伏项目装机规模约200千瓦。PM2.5年平均值为24微克/立方米,同比下降11.1%,稳定达到国家二级标准(35微克/立方米),且为历史最好水平。落实重污染天气应急响应和重大活动空气质量保障,完成2022年杨浦区应急减排措施清单编制。深入推进工业企业VOCS2.0综合治理,完成全区4家企业OCS减排核算核查工作。积极应对气候变化,持续推进“大创谷”低碳发展实践区建设及低碳社区创建。
2022年,杨浦区区域空气质量指数(AQI)优良率为84.9%,同比下降1.9个百分点,优良天数310天。全区11个市考核断面水质达标率为100%,其中10条河道断面水质达到Ⅲ类水标准。全区污染地块安全利用率达100%。持续推进移动污染源治理,累计入户、路检柴油车1031辆,监督监测非道移动机械60台(次),发放非道路移动机械环保号牌47张。强化社会面源排放管控,完成汽修行业大气污染提标改造抽检、内部加油站油品质量抽测、及江浦路街道商业综合体餐饮油烟第三方治理试点工作,建成16个大气微站。启动实施入河排污口排查溯源整治,基本完成全区市、区管河道及小微水体的三级排查溯源,累计排查河道总长71.2千米,登记排口414个、发现非排口366个,发现问题排口20处。严把建设用地土壤污染状况调查评审关,累计出具初调、详调、风险评估、修复方案及效果评估等部门意见33份。实施环保行政处罚25起,处罚金额107.6万元。区域环境噪声平均等效声级,昼间时段和夜间时段分别为52.2分贝和45.2分贝,昼、夜间分别同比下降1.3分贝、2分贝。区域环境噪声昼、夜间时段均达到国家2类区标准要求。
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